农业产业集聚与县域经济增长——来自河南现代农业产业园设立准自然实验的证据.pdf

第 nullnull 期 总第 nullnullnull 期 nullnullnullnull 年 nullnull 月 商 业 经 济 与 管 理 nullnullnullnullnullnullnull nullnull nullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnull nullnullnullnull nullnullnullnull 收稿日期 nullnullnullnullnullnullnullnullnullnull 基金项目 国家社会科学基金重大项目 乡村振兴的治理内涵与绩效测度研究 nullnullnullnullnullnullnullnull 河南省软科学研究项目 乡村振兴背景下精准扶贫政策对河南省农村家庭消费的影响研究 nullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnull 河南省高等学校智库研究项目 河 南现代农业产业园发展成效评估与路径优化研究 nullnullnullnullnullnullnullnullnullnull 河南省高等学校重点研发项目 数字经济赋能河南省乡 村振兴的内在机理与实现路径研究 nullnullnullnullnullnullnullnullnull 作者简介 乔晗 男 副教授 经济学博士 主要从事经济统计研究 刘奥龙 通讯作者 男 副教授 经济学博士 主要 从事农业政策研究 邱珂欣 女 博士研究生 主要从事产业政策评估研究 农业产业集聚与县域经济增长 来自河南现代农业产业园设立准自然实验的证据 乔 晗 null 刘奥龙 null 邱珂欣 null nullnull 河南大学 经济学院 河南 开封 nullnullnullnullnullnull nullnull 澳门科技大学 商学院 澳门 nullnullnullnullnullnull 摘 要 以河南现代农业产业园的设立为准自然实验 利用 nullnullnullnull nullnullnullnull年河南省县级面板 数据 构建多时点双差分模型考察农业产业集聚对县域经济增长的影响 研究表明 null 现代农 业产业园的设立显著推动了县域经济增长 这一结论在多项稳健性检验后仍然成立 null 要素集 聚 农业技术进步与产业融合是农业产业集聚驱动县域经济增长的主要机制 其中一二三产业协 同形成的农业技术进步与产业融合 是其有别于传统制造业集聚的特有机制 null 农业产业发展 基础 经济结构以及财政支持强度均会对农业产业集聚的经济增长效应产生异质性影响 即农业 产业基础弱 工业基础扎实和强财政支持产业园的县域 其农业产业集聚的经济增长效应更 显著 关键词 农业产业集聚 县域经济 现代农业产业园 双差分模型 中图分类号 nullnullnullnullnullnull 文献标志码 null 文章编号 nullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnull nullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnull nullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnull nullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnull nullnullnullnull nullnullnull null nullnullnull nullnullnullnullnullnull null nullnullnull nullnullnullnullnull null 1 School of Economics Henan University Kaifeng 475004 China 2 School of Business Macau University of Science and Technology Macau 999078 China nullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnull nullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnull nullnullnull nullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnull nullnull null nullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnull nullnullnullnull nullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnull nullnull nullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnull nullnullnullnull nullnull nullnullnullnull nullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnull null nullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnull nullnull nullnullnullnullnullnullnull nullnullnull nullnullnullnullnullnull nullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnull nullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnull nullnullnull nullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnull null nullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnull nullnullnull nullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnull null nullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnull nullnullnullnullnull nullnullnullnull nullnullnullnull nullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnull null nullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnull nullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnull nullnullnull nullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnull nullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnull nullnullnull nullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnull nullnullnullnull nullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnull nullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnull null nullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnull nullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnull nullnullnullnullnullnullnull nullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnull nullnullnull nullnullnullnullnull nullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnull nullnullnull nullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnull nullnullnull nullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnull nullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnullnullnull 一 引 言 党的十八大以来 习近平总书记高度重视县域发展 指出 县一级处在承上启下的关键环节 是发展 经济 保障民生 维护稳定 促进国家长治久安的重要基础 强调 要大力发展县域经济 作为城市经济 和农村经济的重要连结点与结合体 县域经济是构建新发展格局中 内循环 的重要一环 具有关键性 战 略性和基础性作用 是承载巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 实现农业农村现代化和扎实推动 共同富裕等多重国家战略的综合经济形态 县域经济的持续增长需要产业支撑 近年来 由政府设立和政策扶持的城市工业开发区 通过相关产 业及其经济要素在地理空间的诱导性集聚 nullnullnull 成为拉动经济增长的一项重要的区位导向性产业政 策 nullnullnull 那么 地处县域且由政府引导与社会资本共同推动形成的农业产业集聚 能否像城市开发区一样 有效拉动经济增长 其驱动机制与制造业又有何不同 对不同自然禀赋与经济基础县域的经济拉动作用是 否存在差异 上述问题研究不仅有助于从涉农产业与县域经济视角扩展产业政策效应的相关成果 更为重 要的是在当前我国扎实推动共同富裕和全面推进乡村振兴战略的双重背景下 该研究对探索充分发挥市 场在资源配置中的决定性作用推动乡村产业振兴 实现县域经济和农民收入协同增长 以及通过引导县域 产业集中集聚发展推进以县城为重要载体的城镇化建设等方面 均具有重要的政策指导意义 目前我们掌握的文献中 关于农业产业集聚与县域经济关系的研究并不多 其中农业产业集聚的相关 研究主要集中于对其概念 特征 模式 形成机制 存在的问题和发展策略 nullnullnullnull 等方面的理论研究和案例分 析 个别文献进一步实证检验了农民增收 nullnull 企业绩效与劳动生产率提升 nullnullnullnullnull 绿色发展 nullnullnullnullnull 等农业产 业集聚的经济效应 上述研究表明 农业产业集聚是推动农业产业现代化的重要环节 对开发农村优势特 色资源 提升农业生产效率 促进三产融合 乡村产业兴旺和农民增收具有重要作用 然而 关于农业产业 集聚与县域经济增长因果关系的定量研究还不多见 因为其至少面临两方面挑战 一是县域层面农业产业 集聚的识别 一方面 其缺少像识别制造业产业集聚的工业企业数据库等微观数据 而县级层面衡量农业 产业集聚的宏观或行业数据也缺失严重 目前文献的处理方法主要有两种 其一是基于省级或地市级数据 计算的区位熵衡量农业产业集聚 nullnull nullnullnullnullnull 核心指标通常为农业就业人数或农业增加值 但这种方法未能 充分体现农产品加工业作为农业产业集聚的核心地位 同时也无法在县一级层面上分析农业产业集聚的 具体机制与异质性 其二是利用特定区域特定产业的调查数据衡量集聚 如张哲晰和穆月英 nullnullnullnull 基于 环渤海设施蔬菜优势产区的村级调研数据 利用样本村蔬菜产业总收入与村经济总收入之比衡量蔬菜产 业集聚水平 nullnull 其研究可从微观视角探索集聚的经济效应 但结论既难以直接向其它区域或不同类型农 业产业推广 也无法从区域农业产业集聚的总体视角衡量其经济效应 另一方面 县域层面农业产业集聚 的识别 也不能轻易借鉴以开发区衡量制造业产业集聚的思路 利用一般性涉农园区识别农业产业集聚 因为并不是所有园区都能形成农业产业的有效集聚 其有赖于完善的制度环境和优越的区位优势等条 件 null nullnull nullnullnullnullnull 二是两者因果关系的识别 农业产业集聚并不是外生的 需要综合考量地理位置和要素禀赋 等多个因素 而这些因素又会同时影响该地区的产业集聚 且很难完全在模型中控制这些因素 此外 农业 产业集聚与县域经济增长之间还可能存在一定的反向因果关系 近年来国家大力推进的现代农业产业园建设 为准确识别农业产业集聚 检验其与经济增长的因果关 系提供了难得的机会 该政策于 nullnullnullnull年底中央农村工作会议中首次提出 截至 nullnullnullnull年 中央财政已投入 nullnull 商 业 经 济 与 管 理 nullnullnullnull 年 nullnullnullnullnull亿元专项资金 创建共计 nullnullnull个全产业链发展 现代要素集聚的国家现代农业产业园 null 作为推进农业 供给侧结构性改革 加快实现农业农村现代化和乡村振兴新战略的重大创新 现代农业产业园已成为培育 农业经济发展新动能和推进乡村产业振兴的重要载体 并通过农业相关产业的有效集聚 初步实现了促进 农村产业融合发展和农民收入增长 nullnull 鉴于此 本文以河南省现代农业产业园设立为准自然实验 利用 nullnullnullnull nullnullnullnull年县级面板数据 构建多 时点双差分模型考察农业产业集聚对县域经济增长的影响 与已有研究相比 本文的贡献主要体现在以下 三点 第一 基于全新视角识别了一个县域经济增长的影响因素 不同于以往文献主要研究制造业集聚对 城市经济的影响 本文聚焦于农业产业集聚对县域经济的影响 探索一二三产业融合等有别于制造业的作 用机制 丰富产业集聚与经济增长的相关理论 为现代农业产业园建设提供理论依据 第二 首次借助现代 农业产业园设立这一外生政策冲击识别农业产业集聚 解决了原有以规模衡量集聚程度但难以体现质量 的问题 以及定量分析中潜在的内生性问题 第三 进一步从自然禀赋 经济基础与产业园扶持力度三个方 面分析产业园建设对经济增长的异质性影响 有助于政策制定者明确政策改进空间 为现代农业产业园发 展提供决策依据 本文余下内容安排如下 第二部介绍现代农业产业园提出的背景与主要内容 论证将其作为农业产业 集聚代理变量的合理性 以及研究结论的代表性 理论分析农业产业集聚驱动经济增长的潜在机制 第三 部分介绍实证策略与数据来源 第四部分进行基准回归 探讨农业产业集聚对县域经济增长的影响 第五 部分基于理论分析 实证检验农业产业集聚促进县域经济增长的机制 第六部分总结全文 并提出政策 建议 二 制度背景与理论分析 一 制度背景 nullnullnullnull年底 中央农村工作会议首次提出创建国家现代农业产业园 但实际上 我国自 nullnullnullnull年成立上海 孙桥综合性现代农业开发区起 就开始了农业产业园区的建设工作 后来陆续建设了高效农业示范区 农 业高新技术示范区 国家农业科技园和国家现代农业示范区等农业园区 十三五 期间 为深入推进农业 供给侧结构性改革 加快培育农业农村发展新动能 我国开始建设以特色优势农业产业为主导 以规模化 种养为基础 集聚现代生产要素和经营主体 实现产业融合发展和农民增收的现代农业产业园 作为中央 在农业农村领域的一项重要部署 现代农业产业园建设是当前我国加快农业农村现代化 全面推进乡村振 兴的重要措施 根据农业农村部相关文件显示 自 nullnullnullnull年以来 农业农村部 财政部强化统筹协调 完善扶 持政策 已累计创建 nullnullnull个国家现代农业产业园 形成了园区引领农业现代化的发展格局 对打造农业产业 高地 集成要素集聚模式 培育创业兴业主体 创造联农带农机制起到重要支撑作用 河南省 nullnullnullnull年开始启动省级现代农业产业园创建工作 并参照国家政策与标准 于 nullnullnullnull年在灵宝等区 县创建了首批 nullnull个现代农业产业园 随后的 nullnullnullnull年和 nullnullnullnull年 河南省又陆续创建了第二批 nullnull个和第三批 nullnull 个现代农业产业园 根据河南省农业农村厅数据显示 截至 nullnullnullnull年底 河南省现代农业产业园建设已整合 财政资金 nullnull亿元 撬动社会资本近 nullnullnull亿元 覆盖粮食 生猪 花生 肉牛奶牛 果蔬等主要特色优势产业 在 集聚经济要素 打造全产业链 示范带动乡村产业振兴等方面已成效显著 成为当地县域经济的重要增长 极 首批省级产业园农产品加工业产值 nullnullnullnull年达到 nullnullnullnull亿元 比创建初期增长 nullnullnull 如泌阳县夏南牛产业 产值 nullnullnullnull年达到 nullnullnull亿元 永城市产业园内有规模以上农产品加工企业 nullnull家 温县小麦制种和山药加工等 企业实现年纳税 nullnullnull亿元 nullnull第 nullnull 期 乔晗 刘奥龙 邱珂欣 农业产业集聚与县域经济增长 来自河南现代农业产业园设立准自然实验的证据 null资料来源 高质量建设现代农业产业园 示范引领农业现代化 农业农村部 财政部有关司局负责人就国家现代 农业产业园建设有关问题答记者问 nullnullnullnull null nullnullnullnullnull nullnullnullnull nullnullnullnull nullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnull nullnullnull 那么 河南现代农业产业园的设立能否有效识别县域农业产业集聚 以河南为例是否具有代表性 首 先 根据产业经济学定义 产业集聚是指相关产业企业在特定地理区域内集中的一种经济现象 其中就关 联产业集聚而言 是指以区域内大型企业为核心 若干产业为主导 带动上下游关联中小企业集聚协同生 产或经营 而根据 关于开展国家现代农业产业园创建工作的通知 及河南省相关文件规定 以产业化农 业龙头企业为核心 基于主导产业全链发展及其关联一二三产业融合形成产业集聚 是创建现代农业产业 园的核心条件 可以说 设立为现代农业产业园的县域 已基本形成了围绕主导产业的农业产业集聚 农业 产业化龙头企业分布数据也印证了上述推断 第一批创建河南现代农业产业园的县域 农业产业化龙头企 业的数量和产值规模分别是全省平均水平的 nullnull null倍和 nullnull null倍 null 其次 产业园创建的要求中特别强调要 聚 力建设现代生产要素聚集的现代农业产业集群 全产业链开发 要素高度聚集 表明产业集聚是产业 园创建政策的核心目标之一 设立产业园的县域倾向于进一步根据创建要求形成基于主导产业的要素集 聚 这也是区别于其他一般性农业产业园区的核心表现 最后 从产业集聚成因看 节约原材料运输成本 共享专业化劳动力 技术和基础设施 以及享受区域优惠的政策支持是关键 而设立现代农业产业园的县 域 在上述方面具有明显优势 综上 本文认为河南现代农业产业园的设立能够有效识别县域整体农业产 业集聚 可将其作为农业产业集聚的代理变量 此外 我们认为以河南为例也具有较高的代表性和重要的现实意义 这是因为河南是全国农业大省 粮食主产区以及重要的农产品加工基地 农林牧渔产业门类齐全 结构均衡 总量大且具有全国知名的大 型农业产业化龙头企业 地理地貌与农业资源丰富 其产业结构与自然禀赋可以说是我国农区的缩影 其 县域经济也充分体现了中国传统农区转型发展的典型特征 因此 本文的研究结论对全国县域尤其是农业 县域而言具有较高的代表性和借鉴意义 此外 鉴于河南农业在全国的重要地位 本文研究结论即便代表 性难以覆盖其他省份 其对河南传统农区深入推进农业供给侧结构性改革和农业农村现代化等方面也具 有重要的实践意义 二 理论分析 一直以来 要素投入和技术进步都被视为经济增长的主要驱动因素 但早在 nullnull世纪初 学术界就认识 到经济集聚的重要价值 nullnull 根据新经济地理学理论 经济集聚能够以外部性促进经济增长 nullnull 而产业集 聚作为一种常见的经济集聚 对经济增长的驱动机制可归纳为经济要素的有效集聚 以及由此产生外部性 影响 nullnullnull nullnull 其中外部性影响集中表现为由规模经济带来的劳动力与基础设施共享 知识外溢与技术扩 散 及其形成的技术水平与生产效率的提升 且这一机制可在不改变要素投入的前提下实现经济增 长 null nullnullnullnullnull 这为探索农业产业集聚的经济增长机制提供了重要参考 但与制造业集聚驱动城市经济不同 县域经济在规模和产业结构等方面与城市经济存在差异 且现代农业产业园形成的一二三产业融合集聚 也有别于单一的制造业集聚 进而造成其经济增长的驱动机制也存在差异 基于此 本文从要素集聚 农业 技术进步与产业融合三个方面 探索农业产业集聚驱动县域经济增长的具体机制 nullnull 要素集聚 现代农业产业园的设立形成了经济要素在县域的有效集聚 首先 产业园享有的财政 税 收 金融 土地等优惠政策 以及专业化基础设施与服务体系 能有效吸引与其主导产业相关的涉农龙头企 业入驻 形成社会资本投入的显著增加 因为与其他产业相比 农业生产与农产品加工项目涉及的利益相 关方更多 关系也更为复杂 且普遍存在建设周期长 投资规模大 风险高 用地指标紧张 配套设施不完善 及信贷困难等问题 nullnullnullnullnull 产业园提供的优惠政策与设施服务 能够为龙头企业发展提供重要支撑 其次 涉农龙头企业的入驻能够带动上下游产业链企业入驻 进一步形成社会资本与专业劳动力的有效集聚 一 方面 规模效应使得产业关联企业向园区龙头企业集聚能够降低交易成本 共享基础设施 中间产品与市 场服务 进而提升集聚企业市场竞争力 nullnull nullnull 尤其是与特定农产品匹配的基础设施 如冷链设施等 专业 性强 建设成本高 经营风险大 其共享性对关联企业具有较大的吸引力 另一方面 涉农企业一般以劳动 nullnull 商 业 经 济 与 管 理 nullnullnullnull 年 null根据河南省 nullnullnullnull年农业产业化龙头企业监测数据计算得到 密集型为主 而园区内企业能够共享劳动力市场的同时 其形成的规模效应也能够有效吸引产业相关的劳 动力流入 nullnull 相关数据佐证了上述分析 根据河南省农业产业化龙头企业监测数据显示 近 null年超过 nullnullnull 的新入驻龙头企业选择现代农业产业园 在新晋成为省级及以上农业产业化龙头企业中 有超过 nullnullnull的企 业位于现代农业产业园中 劳动力调查数据也显示 近 null年河南省产业园所在县域非农就业劳动力新增数 量显著高于其他县域 综上 现代农业产业园的设立 能够通过产业园政策与财政资金引导 促进资本与劳 动力等经济要素的有效集聚 形成驱动县域经济增长的基础因素 nullnull 农业技术进步 大量研究表明 以城市开发区为载体形成的制造业集聚 凭借园区提供的创新激励 政策 良好的创新环境及规模效应 使得专业化的生产要素 服务与相关技术实现共享与高效匹配 进而产 生知识的引入 流动 外溢与累积等外部性影响 形成技术的提升与扩散 nullnull nullnull nullnull nullnullnullnullnull 以现代农业产业园为 载体的农业产业集聚具有类似效应 第一 促进新技术引入 现代农业产业园的定位及政策支持有利于涉 农高新技术企业的入驻 国家及河南现代农业产业园相关文件均将现代农业产业园定位为先进技术装备 研发应用高地 其优惠政策也有利于吸引高技术农产品加工企业 促进农业生产与农产品加工新技术的引 入 第二 形成新技术突破 一方面 产业园激励政策 要素集聚的规模效应以及一二三产业的协同创新效 应 能够有效降低企业研发成本与风险 激励加大研发投入 形成以园区主导产业为方向的新技术突破 另 一方面 园